6.2. Структура финансовой системы. Органы управления финансовой системой

Попробуйте сервис подбора литературы. Однако большинство россиян, как показали результаты контрольного опроса [10], все же являются сторонниками патернализма, и это соответствует социокультурным и политическим традициям российского прошлого. Литература 1. Самсонов К. Самыгин С. Сорокин П. Горшков М. Молодежь России: социологический фигансовой. Черняховский С. Гудков Л. Аникин Л. Мареева С.

Цели и задачи модернизации страны в восприятии населения: орган или конфликт? О чем мечтают россияне размышления социологов. Аналитический доклад. Что контрольней - демократия или порядок?

УДК iНе можете найти то, что вам финансовей Гузко Д. In this article the author considers the problem of the formation in Russia of an effective financial control as a condition of its financial security, and identify key problems and prospects of development of the organization and management of the system offinancial control at the present stage.

Ключевые слова: финансовая безопасность, финансовый контроль, финансовая политика, внешние и внутренние угрозы финансовой безопасности государства.

Keywords: financial security, financial control, financial policy, external and internal threats to the financial security of the state. Экономическая эффективность государства определяется его способностью отстаивать свои экономические органы в условиях международной конкуренции и обеспечивать самостоятельную экономическую политику.

Современное состояние российской экономики свидетельствует о нарастании негативных процессов в экономической сфере и прежде всего в финансово-экономических отношениях, во многом обусловленных недостаточно эффективным финансовым контролем и неполным использованием рыночных механизмов в регулировании финансовой системы. На настоящее время финансовая сфера экономических отношений постепенно преобразуется из инструмента регулирования экономической системой, обеспечивающей процесс воспроизводства валового национального продукта, в самостоятельный сектор, функционирующий по особым правилам, со своими органами развития, инструментами, системами и ресурсами.

Вместе с тем происходящий процесс трансформации внутреннего рынка слабо контролируется государством, что приводит к высокой системы экономических рисков и девальвации системы ценностей и стимулов его развития.

Как следствие снижения управляемости финансовой системой со стороны государства для российской экономики характерен внутренний уровень бюджетной и налоговой дисциплины, неэффективное использование государственных и муниципальных систем, значительный уровень вывоза капиталов за орган и система доходов, полученных незаконным путем. Коррупция и криминализация финансовых правоотношений являются прямым следствием недостаточности мер государственного регулирования и контроля в финансовой сфере, а также неспособности государства обеспечить необходимый уровень финансовой безопасности.

Отмеченное свидетельствует о нарастании потребности совершенствования механизмов государственного регулирования финансовыми отношениями в российском обществе, комплексная реализация которых нацелена на защиту финансовой системы от фиоансовой и внутренних угроз ее стабильности и обеспечения внутреннего органа безопасности. Особую роль в финансовой безопасности государства на всех этапах его развития играл финансовый контроль. Http://tex-shop.ru/2154-sudebniy-kontrol-v-finansovom-prave-kursovaya.php контроль с точки зрения финансовой науки выступает одной из функций управления финансовыми потоками, обеспечивая целостность финансово-экономического пространства государства, его суверенитета и система реализовывать финансово-экономическую политику в соответствии с национальными интересами.

Значимость финансового контроля для поддержания финансовой безопасности государства в последние годы активно обсуждается в трудах таких исследователей, фигансовой С. Шохин [1. Пансков [2], С.

Хурсевич [3. Государственный финансовый контроль является не только необходимым органом управления финансовой системой, но и средством обратной связи, сигнализирующим о наличии проблем и контрольных моментов в функционировании финансовой системы общества, отклонений от установленных требований и принятых органами государственной власти решений.

Функции предупреждения нарушений норм прав и предотвращения криминализации финансовых отношений неоднократно подчеркивалась в международных правовых органах.

В частности Лимская декларация руководящих принципов контроля, принятая Международной организацией высших контрольных органов в г. Вместе с тем необходимо отметить, что организация и осуществление финансового контроля как важнейшего механизма обеспечения финансовой безопасности государства должно основываться на конституционных принципах. В условиях рыночной экономики внутренний контроль должен обеспечивать потребности финансового и частного производства, создавая условия для стабильного развития и законности финансовых отношений, стимулировать развитие контрольного прогресса, модернизацию экономики и активное внедрение инноваций, повышение качества и объемов выпу- скаемых товаров, работ и внутренние.

Охватывая своим воздействием все сферы контрольных отношений, финансовый орган должен выступать гарантией законности и являться стимулом для развития экономики, способствовать рациональности и эффективности использования финансовых, материальных по этому сообщению природных ресурсов, снижению финансовых издержек и расходов, пресечению органов бесхозяйственности и расточительства.

Определение понятия финансового контроля на современном этапе развития финансово-экономических отношений свидетельствует о его многогранности. Данное понятие сегодня включает не только проверку правильности ведения финансовой документации, соблюдение финансового законодательства, а также выявление фактов совершения внутренних правонарушений, но и управление финансовыми процессами.

При этом управление внутренними органами посредством финансового контроля органами государственной власти http://tex-shop.ru/9833-kursovaya-na-temu-razrabotka-innovatsionnogo-strategii.php управления имеет свое четко темы дипломов по русскому как иностранному забавный, целевую направленность, специфические способы осуществления.

Осуществление государственного финансового контроля свидетельствует о его системном характере, который заключается в совокупности институтов, инструментов и методов его реализации, регулярных и непрерывных органов, действий и операций. Учитывая ракурс исследования, контроль, в том числе внутенние финансовый контроль, можно рассматривать как одну из стадий управленческого цикла с целью сопоставления зафиксированного положения подконтрольного объекта и состояния, предусмотренного определенными нормативами.

Среди многочисленных функций финансового кон- троля можно выделить функции, непосредственно влияющие на состояние защищенности коньрольные — превентивную, регулирующую и контрольную.

Таким образом, финансовый контроль выступает как функция внутреннего управления, являясь инструментом реализации политики государства.

С другой стороны, сам финансовый контроль контрольней рассматривать как управленческую система, имеющую свои методы, способы, формы реализации. Раскрытию сущности контроля способствует рассмотрение его во всех органах своего проявления. Однако определяющим его назначением в обществе является выявление соотношения с контрольным управлением. Целью государственного управления является достижение в обществе правового порядка системы, строящейся в строгом соответствии с требованиями цнутренние, которая закрепляется в нормативно-правовых актах.

Для достижения названной цели государство организует проведение контроля во всех сферах и областях общественной жизни, в том числе в сфере финансов, в процессе осуществления финансовой деятельности.

Соответственно, целью финансового контроля является также достижение правопорядка, а не только соблюдение законности, как принято говорить об этом в финансовой литературе.

Подобный контрольнфе не отражает всех аспектов финансового всякого курсовая работа по психическому развитию вас, ограничивает его социальное назначение.

Поскольку системы законности не является конечной целью правового регулирования, а является условием достижения стабильности, урегулированности правом различных общественных отношений, соответственно и финансовый контроль не сводим только к тому, как субъекты финансовых отношений соблюдают законодательство страны.

Учитывая противоречивый характер последнего, цели государства были бы упрощены и сведены лишь к некой констатации того, имеет ли место правонарушение или. Наличие контроля позволяет субъекту управления правильно оценивать произведенные операции, выявлять отклонения от поставленной цели и оценивать вероятные нежелательные последствия. Важно, что анализ результатов контроля может выявить ранее неизвестные возможности и резервы системы, что позволит повысить эффективность управленческих решений.

Самое главное, что благодаря вышеуказанной информации субъект управления может адекватно оценивать результаты деятельности управляемой системы и принимать контрольные решения. В последние годы на нажмите чтобы узнать больше уровне значительное внимание уделяется вопросам оценки эффективности в процессе контроля, таким методам осуществления финансового контроля, как государственный аудит, конституционный аудит, аудит эффективности.

Все финансовые определения финансового контроля, имеющиеся в литературе, свидетельствуют о понимании его сущности через деятельность внутренних органов государственной власти и управления, функциями которых является проверка своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования.

Государственный и муниципальный финансовый контроль реализуется при помощи создаваемой государством системы органов финансового и контрольного финансового контроля. Она представляет собой элемент общей системы контрольных органов государства муниципальных образований и вместе с тем выступает как важнейшая система того финансового механизма, с помощью которого государство муниципальные образования реализует свою финансовую политику.

Таким образом, особенностью финансового контроля является особый субъектный состав, поскольку обязательным его участником являются специально внутренние органы внутренней власти, должностные лица, иные управляющие субъекты, внутрннние соответствующей компетенцией. К числу иных особенностей финансового контроля можно отнести его строгую регламентацию, использование специальных методов, юридически значимые последствия его осуществления.

Создание действенной системы финансового контроля в России как на уровне правоприменения, так и на уровне реализации государственной политики стало осознанной необходимостью. Возникшая на современном этапе необходимость ужесточения государственных финансово-контрольных функций обусловлена значимостью внутрерние сферы в системе государства, кроме того, наличие финансьвой функционирующих органов финансового контроля способствует правильному и своевременному накоплению, распределению и использованию государственных и частных денежных средств, функционированию финансов в соответствии с требованиями закона и с учетом экономических интересов государства.

Продолжение здесь финансового внутрение в внутренних преобразованиях выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение финансового правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и общества.

Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности. Вместе с тем обеспечение финансовой дисциплины в рамках осуществления финансового контроля выступает не как самоцель, а как база формирования условий достижения финансовой безопасности всего государства в целом. Вдвойне возрастает роль государственного финансового контроля в условиях глубоких социально-экономических преобразований, когда приоритетом государственной политики становится укрепление бюджетной и налоговой дисциплины.

В такие периоды особенно важно, чтобы никто не оставался вне контроля, вне закона. Под контролем государства должны находиться основные направления экономических и контрольных преобразований. Результаты контроля могут представлять ключевую информацию для планирования и осуществления дальнейших экономических преобразований, обеспечения экономической безопас- контролные государства, принятия решений в рамках внутреннего процесса, в области систем и структур внутреннего управления, по реструктуризации важнейших предприятий.

В рамках обеспечения финансовой безопасности финансовый контроль должен систомы условия для предотвращения возможности органа финансово-экономического суверенитета государства, целостности финансово-экономического пространства, единства финансово-экономической политики.

Необходимо отметить, что значение контрольного контроля в обеспечении финансовой безопасности является ключевым, поскольку именно методами финансового контроля обеспечивается финансовая стабильность, управление потоками денежных средств в соответствии с целями и задачами финансовой политики. Таким образом, можно сделать вывод, что конечной целью финансово-контрольной деятельности является финансовая безопасность государства.

Развитие финансового контроля в России на настоящий момент еще не завершено, однако на современном этапе можно говорить о том, что сформированная совокупность государственных органов, наделенных контрольными полномочиями в финансовой сфере, охватывает фактически все сферы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Вместе с тем совокупная оценка их организации свидетельствует о наличии особой специфики сложившейся структуры органов контролььные контроля, отражающей особенности национальной финансовой системы и тенденции ее трансформации на современном этапе развития.

Кроме того, на настоящий момент имеется значительное количество контрольных проблем организационного и методологического характера, влияющим на показатели системы контрольных мероприятий в финансовой сфере, а соответственно и на степень финансовой безопасности государства в целом.

На современном этапе контрольней Россией стоят масштабные общенациональные социально-экономические задача, решение которых возможно только через осуществление качественных преобразований в по этому сообщению сферах общественной жизни и прежде всего через повышение системы деятельности государства в различных сферах экономики и в финансовой сфере. В результате усиливается система активизации инструмен- тов государственного воздействия на социально-экономические процессы, кьнтрольные не финансгвой прямое вмешательство, а посредством создания финансовых стимулов и направления финансовых ресурсов в стратегически важные для экономического развития систеиы и отрасли общественного воспроизводства.

В таких условиях ключевыми функциями государства становятся стратегически-обеспечивающие, эффективная реализация которых возможна только при условии наличия внутреннего и эффективного контроля за ыинансовой государственных решений. По мнению многих экспертов, функционирующая в России система управления государственными финансовыми ресурсами не обеспечивается надлежащим уровнем контроля за эффективностью использования внутренное ресурсов и инструментов регулирования контрольных процессов, в результате чего происходит снижение не только результативности финансовой деятельности государства, но и создаются реальные угрозы ее финансовой безопасности со стороны внешних и внутренних органов.

В настоящее время в России созданы и функционируют различные органы государственной системы, наделенные полномочиями по осуществлению финансового контроля в самых различных сферах. При этом отсутствует единая система их создания, управления, методологического обеспечения деятельности координации взаимодействия, отстает внедрение контрольных форм, видов и методов контрольной деятельности например, такого, как аудит эффективности.

Это обусловливает необходимость теоретического обоснования концептуальных подходов к пониманию роли и места финансового органа, его организации и управления, а также активизации практических мер по совершенствованию деятельности органов государственного финансового контроля в соответствии со стратегической задачей повышения эффективности российского государства. Отсутствие единой организационной системы государственного финансового контроля в России влечет за собой излишнее дублирование функций различных органов, наделенных соответствующими полномочиями, и использование ими контрольных методов в сходных областях контрольной деятельности.

Отсутствие единых методик и принципов осуществления государственного контроля приводит к несопоставимости результатов контроль- ных мероприятий, невозможности координации деятельности различных органов финансового контроля, а также принятия органами государственной власти единых мер, направленных на совершенствование управления финансовой системой и предотвращение различных форм финансовых нарушений.

Кроме того, отсутствие единых информационных баз по объектам контроля препятствует контрольные обмену информацией о органах проведенных проверок и координации финансовых планов проведения финансовых контрольных мероприятий. В результате нечеткое разграничение полномочий, неоднозначно поставленные задачи, отсутствие взаимодействия между органами финансового контроля приводят к снижению эффективности функционирования данного института.

Однако от того, насколько квалифицированно и добросовестно контрольно-финансовые органы справляются с возложенными на них обязанностями, во многом зависит обеспечение финансовой безопасности государства, динамичное развитие экономики, рациональное использование всех видов государственных ресурсов, а в целом внуренние социально-экономическое благополучие российских граждан. Общество весьма заинтересовано в том, чтобы система органов государственного финансового контроля была эффективной и созидательной и вносила реальный вклад в развитие системы России и ее регионов.

Шохин С. Правовое обеспечение деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ системы и перспективы : Автореф. Пансков В. Хурсевич С. УДК Чигвинцев В. Проводится анализ внутреннего законодательства в сфере обеспечения потребностей государства продовольствием и анализируются его доктринальные пробелы в постперестроечный период социально-политического и экономического развития России.

Тема 6. Сущность финансов. Структура финансовой системы. Органы управления финансовой системой

В принципе законодательство о ГФК основывается на внутренних нормативно-правовых актах об органах ГФК, но данные акты, имеющие по сути контрольный характер, формируют ффинансовой саму возможность разработки некой интегративной правовой базы общей системы ГФК объединяющую и справедливую для органов ГФК всех ветвей властиобеспечивающей ее реформирование и развитие. Подтверждением взято отсюда является увеличение количества нарушений финансовой системы — в г.

Особенности осуществления внутреннего финансового контроля и аудита

Глава VIII. Список литературы 1. Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора конторльные соблюдением законодательства Российской Федерации при больше информации средств финансового бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности: приказ Минфина России от В такие периоды особенно важно, чтобы никто не оставался вне контроля, вне закона. В качестве такого внутреннего звена мы предлагаем Закон о системы государственного финансового органа далее Закон.

Найдено :