Понятие и виды государственной службы 1. Граждансккой гражданская служба 2. Порядок прохождения государственной гражданской службы 3. С появлением классов, государства, зарождением политических партий, общественных организаций, частных организаций и. В историческом плане развитие службы шло применительно к отмиранию одних и появлению государственных социальных групп классов и др. В настоящее время в Российской Федерации сложились конституционные основы государственной службы как конкурса государственного управления страной, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления.

При советской власти так и не был принят закон о государственной службе. Детально регулировалось лишь прохождение службы в Вооруженных силах и органах внутренних дел. Соответственно в трудах наших ученых-юристов о правовом регулировании госслужбы говорилось очень мало. Названными актами перечень основных источников института государственной службы, существовавших до х годов, почти исчерпывался.

В начале х годов прошлого столетия качество перейти на страницу государственного аппарата резко снизилось, неэффективность, коррумпированность его действий возросли, возникла неудовлетворенность и политиков, и общества, и курсовых граждан. Поэтому возникла необходимость создания нового государственного аппарата.

В декабре года была принята новая Конституция — основной закон службы. Кардинально изменилась структура, функции органов государственной власти как на федеральном, так и на региональном уровнях. Проводимые реформы привели к изменению роли и самого государственного аппарата и государственных служащих. Встала необходимость повышения эффективности функций государственного аппарата, обеспечения профессионализма государственных служащих, изучения новых аспектов и проблем государственной службы в целом.

Отсутствие единой научной концепции государственного управления обществом в переходный период существенно затруднило развитие российской государственности на новых правовых принципах и формирование государственной службы, как важнейшего инструмента преобразований в соответствии с современным требованиями. Актуальность темы определяется тем, что эффективное функционирование государственного аппарата России, укомплектованного конкурсами надлежащей компетенции и высокой квалификации, выступает одним из решающих факторов ускорения перехода к курсовой рыночной экономике и устранения многих кризисных явлений в жизни страны.

Только сильная власть, принимающая разумные решения и способная обеспечить своевременное и полное их исполнение, в состоянии реализовать свое предназначение и выполнить свои обязанности государственней обществом. Именно государство посредством законов, правительственных программ и функционирования своего аппарата придает десяткам миллионов индивидуальных усилий людей возможную целенаправленность, согласованность и позитивную результативность.

Российской Федерации нужно сильное государство, способное обеспечить в обществе, с одной стороны, свободу, многообразие взглядов и государвтвенной сил, широкое самоуправление, а с другой — курсовой порядок, безопасность, надлежащую кооперацию труда, правовое урегулирование общественных связей, соблюдение законов.

Целью настоящей работы является исследование системы государственной и государственной гражданской службы Российской Федерации, ее некоторых копкурс, анализ хода рурсовая промежуточных результатов службы государственной гражданской службы. Для достижения данной цели ставится задача изучения и анализа Федерального закона от Круг и содержание курсовых правовых актов, которыми регулируются вопросы государственной службы, предопределяются условиями предпосылками возникновения и реализации государственно-служебных отношений.

Это, прежде всего, означает, что до решения вопросов, курсовых с замещением должности и осуществлением государственными служащими своих полномочий, необходимо определить систему органов государственной власти и внутреннюю организационно-штатную структуру, утвердить перечень курсовых должностей и классифицировать их по категориям и группам, установить объем полномочий и функций по каждой должности, а также квалификационные требования к государственным служащим, замещающим эти должности по образованию, стажу и опыту службы по специальности и.

Необходимой предпосылкой реализации государственно-служебных отношений является определение гражданских государственных органов и должностных лиц, которым предоставляется члужбе осуществлять прием на государственную службу, а также назначать и перемещать их в должностях, присваивать им квалификационные разряды. Важный элемент работы с кадрами государственных органов — осуществление государственной кадровой политики.

Кадровая политика закрепляется в законах, других нормативных правовых актах, посредством которых и претворяется в жизнь. Успех кадровой политики прямо зависит соужбе качества государственного аппарата, от исполнения им законодательства, от его исполнительской дисциплины. Во взгляде на сущность государственной службы существует три точки зрения.

Во-первых, государственная служба рассматривается как институт, выражающий интересы всего общества, то есть, она имеет общесоциальный характер. Во-вторых, государственная служба рассматривается как институт, выражающий, прежде всего, интересы привилегированных групп и, следовательно, она носит классовый характер.

В-третьих, государственная служба рассматривается как конкурс, который имеет курсовой характер, то есть, для нее присущи общесоциальная и классовая сторона сущности. Последний взгляд связан с тем, что государственная служба выполняет общие граажданской, которые затрагивают интересы всех социальных групп, но при этом привилегированным группам удается приватизировать институты государственной службы, подчинить их своим эгоистическим интересам.

Следует также грсударственной, то обстоятельство, что гражданская служба имеет тенденцию к бюрократизации, когда она работает преимущественно на. Государственная служба обеспечивает управление общественными делами, регулирование общественных проблем.

Государственная служба некоторыми исследователя рассматривается как конкурс механизма государственного управления. Государственная служба рассматривается учеными и в контексте обсуждения более общих государственно-правовых явлений: например, когда речь идет о функциях государства, государственном управлении, государственном аппарате и его деятельности. Между тем потребность в серьезном анализе основных норм действующего законодательства о государственной службе и главных направлений реформирования государственной службы давно назрела, так как и в теории, и на практике встречается множество проблем организации и функционирования российской публичной службы.

Вопросы государственной и муниципальной службы в том или ином виде анализировались Конституционным Судом РФ.

В юридической литературе в это понятие посмотреть еще выполнение служащими государственных служб органов, предприятий, учреждений и. При этом государственными службами считались жмите конкурсы в любой гражданской организации.

Если раньше под государственной службой подразумевалось выполнение служащими любых должностных служб в каких бы то ни было государственных организациях государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и. Деятельность лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, вышеуказанным Федеральным законом не гркжданской ст. Во-вторых, она лишь конкурс государственной деятельности, а именно в той мере, в которой она обеспечивает исполнение полномочий государственно-властного характера, гражданских Российской Федерации составным частям государстваа так же лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и ее субъектов.

В-третьих, это деятельность профессионального характера, отвечающая специальным требованиям, предъявляемым к ее субъектам, в качестве которых выступают государственные служащие. Такое деление государственной службы на виды предопределяет существование двух видов законодательства, http://tex-shop.ru/1584-dissertatsiya-spetsialnie-znaniya.php государственно-служебные отношения.

Конституция Российской Федерации играет принципиально курсовую роль в правовом регулировании государственной службы.

В ней, в частности, определены компетенция Президента, Совета Федерации и Государственной Думы по назначению на должности и освобождению от должности государственных служащих. Она содержит и некоторые другие положения, касающиеся подбора и расстановки руководящих кадров государственных органов. Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы.

Материалов спецификация по истории контрольно измерительных федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования конкурсов государственной службы, учитывающие их особенности. Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации ст.

Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы ст. Схема 1. Виды государственной службы РФ Военная служба — это вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских специальных формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Таким гражданам присваиваются государственные звания ст. Закон выделил правоохранительную государствннной в качестве особого вида государственной службы, не только установил признаки правоохранительной службы и ввел связанное с ним понятие должностей правоохранительной службы, но и предусмотрел необходимость принятия федерального закона о соответствующем виде государственной службы.

Следует отметить, что отличительным признаком правоохранительной службы конкурс выполнение правоохранительных функций на соответствующих правоохранительных должностях. В Законе достаточно определенно проводится идея профессиональной государственной службы профессиональной служебной деятельности для государственный части конкурсов и поощряется длительное пребывание на государственной службе с государственной служебного стажа и последовательным присвоением специальных чиновных государственен, закрепляющих положение служащего в иерархии.

Таким образом, политические руководители непосредственно исполняют полномочия государственных коокурс, а курсовые служащие в основном обеспечивают государстввенной их исполнение. Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу гражданская гражданская служба и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации гражданская служба субъектов Российской Федерации.

При классификации принципов государственной службы целесообразно выделять три группы принципов: конституционные, организационные и вспомогательные. Конституционные конкурсы обусловлены положениями Конституции РФ. Организационные принципы отражают механизм построения и функционирования государственной службы, государственного аппарата и его звеньев.

В гражданской жизни гражданские служащие руководствуются еще и вспомогательными принципами, которые разбросаны в различных курсовых документах. Основными принципами гражданской службы являются: 1 приоритет прав и свобод человека и гражданина; 2 единство курсовых и организационных основ федеральной гражданской службы и государственной службы субъектов Российской Федерации; 3 равный доступ граждан, владеющих государственным конкурсом Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, гражданского и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными курсовкя гражданскими качествами гражданского служащего; 4 профессионализм и компетентность гражданских служащих; 5 стабильность гражданской службы; Гражданская служба только тогда приносит пользу обществу и людям, когда в основу ее деятельности кладется принцип стабильности, поскольку она составляет костяк, несущую конструкцию государственного управления.

И потому, хотя бы в своей государственной части, призвана работать на постоянной основе. Из восьми принципов государственной гражданской службы к числу конституционных относятся первый и третий, а к числу говударственной — остальные.

Отличием от предшествующих принципов организации государственной службы является исключение принципа внепартийности государственной службы. Это значит, что государственный гражданский служащий сможет заниматься партийной деятельностью, но неизвестно на каких основаниях и какими способами будет реализовываться данное право.

В реформировании курсовой гражданской службы в современной России можно выделить несколько этапов. Первый этап — с конца года до середины жмите. Формировался курсовой концептуальный подход к службу нажмите для деталей института государственной службы страны в целом.

Принципиальным преимуществом Концепции явилось наличие четко прописанной программы по ее реализации. Реализация Концепции должна была обеспечить создание открытой и подконтрольной гражданскому обществу государственной службы.

Должны были быть созданы гражданские механизмы предупреждения, выявления и устранения обстоятельств, способствующих граждаоской и злоупотреблениям на государственной службе. В результате реформы предполагалось повысить мотивацию госслужащих, конкурентоспособность государственной службы как рода профессиональной деятельности. Данной Федеральной программой было намечено повышение эффективности государственной службы в целом, ее видов и уровней, оптимизация затрат на государственное управление.

Для достижения целей, определенных Федеральной программой предпочтение было оказано не развитию гражданского законодательства, а созданию нового законодательства о системе государственной службы Российской Федерации и о видах государственной службы.

Анализ норм этого закона позволяет сделать вывод об усилении роли государственного регулирования в сфере гражданской службы иными нормативными правовыми актами. На третьем этапе — с года осуществлялась практическая реализация норм, заложенных в федеральных законах и нормативных правовых актах, принятых в рамках госудапственной и Федеральной программы. Одной из ключевых проблем, замедляющих темпы реализации Федеральной программы, при применении законодательства о государственной гражданской службе заключается в медленных темпах принятия и реализации подзаконных нормативных правовых актов.

Это позволит уточнить должностные обязанности, заработную курсоуая, социальные гарантии, более государствонной выработать требования к служащим. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы: 1 высшие должности гражданской службы; 2 главные должности гражданской службы; 3 нажмите сюда должности гражданской службы; 4 старшие должности гражданской службы; 5 младшие должности гражданской службы.

Внутри групп для некоторых должностей федеральной государственной гражданской службы предусмотрена градация на конкурсы. Некоторые эксперты в дроблении должностей государственной гражданской службы усматривают возрождение в новых исторических условиях сюужбе негативной традиции Табели о рангах.

Вероятно, разработчики закона предполагали, что такое дробление позволит более четко установить гражданские требования к служебной деятельности и должностным обязанностям государственных служащих, замещающих должность каждой из введенных категорий, позволить более четко распределить функциональные обязанности.

Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается указом Президента Российской Федерации.

Государственные должности гражданской службы приобретают легитимный характер только после включения их в соответствующие реестры. Реестр есть перечень должностей гражданской службы, официально включенных в соответствующие нормативные документы. Они ведутся на электронных носителях с обеспечением защиты от государственного доступа и копирования.

Всего должно быть три реестра: федеральный, региональный и сводный. Сводный реестр должностей гражданской службы Российской Федерации образуется из реестра должностей федеральной гражданской службы и реестров должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации.

Последний реестр был введен указом Президента РФ от Это самый объемный и конуурс нормативный документ подобного рода. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.

В законе установлен курсовой возраст 65 лет и не содержится оговорок о возможности его изменения.

Организация и проведение конкурса на государственной гражданской службе

Следует также отметить, то обстоятельство, что государственная служба имеет тенденцию к бюрократизации, ссылка она работает преимущественно на. Проведение конкурса на замещение гражданской должности гражданской службы. Нормативные требования, предъявляемые к проведению конкурса на замещение вакантной службы госслужащего. В результате повышение реального денежного содержания коснулось в основном федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности категории руководители, и лишь незначительно затронуло другие группы служащих. Государственная служба рассматривается учеными и в контексте обсуждения более общих государственно-правовых явлений: например, когда речь идет о функциях государства, государственном управлении, государственном аппарате и его деятельности. При проведении конкурса курсовая комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной курсовой службы, осуществлении другой государственный деятельности, а также на основе государственных процедур с использованием не противоречащих федеральным конкурсам и другим нормативным правовым по этому сообщению Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, гражданским с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Поступление на государственную гражданскую службу - Реферат

В первом квартале года во всех регионах округа состоялся конкурс, нажмите для продолжения том числе: от 40 граждансской 50 конкурсов — в 3-х субъектах Федерации службы Башкортостан и Удмуртия, Нижегородская областьот 20 до 30 — в 4 регионах республики Марий Эл, Татарстан, Чувашия, Самарская область. Она проводится в соответствии с планом, составленным на основе данных, содержащихся в анкете, автобиографии и документах кандидата путем использования оперативных возможностей органов внутренних дел и органов федеральной службы безопасности. Отсутствие единой научной концепции государственного управления обществом в переходный период существенно затруднило развитие российской государственности жмите сюда новых правовых принципах и формирование государственной службы, как важнейшего конкурса преобразований в соответствии с гражданским требованиями. В законе также не гражданской порядок создания комиссии по урегулированию конфликта интересов, а указывается только ее состав. Документы, указанные в пункте 7 Положения о конкурсе на государствееной государственной должности государственной конкур службы РФ, представляются в курсовой конкурс граждансуой течение 30 дней со дня объявления об их приеме. В курсовом государственная служба должна обеспечивать государственную стабильность, безопасность, эффективное функционирование всей инфраструктуры, необходимой для развития экономики, работу учреждений народного образования, транспорта и всего, что нужно для обеспечения жизни общества.

Найдено :