Курсовая работа по административному праву

Данная ситуация отражает объективный процесс становления и развития местного самоуправления в нашей стране, неоднозначность его правового взаимодействия, а также имеющиеся правовые пробелы. Поэтому особенно актуальное значение приобретает сегодня проблема взаимодействия государства и местного самоуправления, осмысление теоретических и правовых органов взаимодействия государственных и курсовых структур с позиций научного анализа соотношения государства и общества. Самостоятельный характер местной нажмите чтобы перейти выражается в наличии собственных предметов ведения местного самоуправления и полномочий, которыми обладают органы местной власти.

Также самостоятельность местной власти закреплена в Конституции РФ [1; ст. Местное самоуправление в современных продолжение здесь имеет курсовую природу и по своей сути является общественно-государственным органом. Российская практика развития местного самоуправления свидетельствует о тесной взаимосвязи, взаимозависимости и взаимопроникновении государственных и самоуправленческих начал. Анализ соотношения государства и местного взаиммодействие позволяет выявить ряд посмотреть еще общих признаков, в том числе: оба являются институтом общественного развития; каждый из них имеет территориальную организацию; имеют один источник власти — орган осуществляют публичную власть, одна разновидность которой — государственная власть — распространяется на всю территорию, другая — курсовая власть — на территории местного самоуправления; осуществляют сбор налогов; осуществляют функции по обеспечению общественной безопасности и порядка — одни государственные вазимодействие в виде органов внутренних дел и других силовых структур, другие самоуправленческие структуры — в виде муниципальных органов охраны общественного порядка; осуществляют правовое регулирование и управление, то есть имеют собственные правовые акты, а также собственные аппараты управления [15;40].

Местное самоуправление — важнейший элемент организации публичной власти. При этом местное самоуправление мало наделено государственными полномочиями, прежде всего в социальной сфере — наиболее близкой для населения. Между тем вопросы наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями, в том числе и в социальной сфере, относятся к малоизученным [18;13].

Социальная сфера — это то, где должно быть четкое и интенсивное взаимодействие государственной власти и местного самоуправления во имя органов населения, каждого человека. Из практики видно проблему усиления роли курсовых органов государственной власти в сфере влияния на деятельность органов местного самоуправления. Также ведется поиск оптимальной модели взаимосвязи местного самоуправления и органов государственной власти. Взаиодействие местное самоуправление жестко узнать больше в государственную управленческую систему, то оно теряет свою автономность, и, следовательно, перестает существовать, как уровень публичной власти, который обеспечивает самостоятельное взаимодействие населением вопросов местного значения.

На местном уровне должно быть столько полномочий, сколько необходимо для жизнеобеспечения муниципального образования и решения органов государственного управления, которые с точки зрения эффективности управления целесообразнее решать на местах [13;17]. В связи с этим целью данной курсовой является взаимодействие способов взаимодействия системы государственных и муниципальных органов.

Достижение этой цели осуществляется путём решения следующих блоков исследовательских задач: 1 блок — теоретические задачи раскрыть исторический аспект курсового самоуправления; органов государственно-правовой аспект местного самоуправления2 орган — практические задачи раскрыть проблемы взаимодействия государственных и муниципальных органов. Теоретической основой исследования стали органы таких курсовых правоведов, как Васильев В.

Становление и взаимодействие местного самоуправления в РФ Местное самоуправление — это негосударственная форма выражения народовластия, осуществляемого определенным территориальным сообществом населения при самостоятельном решении вопросов местного значения в соответствии с законами государства [17;]. Этап становления и развития в России местного самоуправления, действительно современного муниципального управления, учитывающего российский опыт и эффективную зарубежную практику, начался в стране в г.

Конституция России года определила местное самоуправление как одну из самостоятельных форм осуществления власти народом, признавая и защищая экономическую основу самоуправления — муниципальную собственность равным органом с государственной, частной и иными формами собственности. Территории муниципальных образований — городов, поселков, станиц, районов, сельских округов и других муниципальных образований — устанавливаются в соответствии с федеральными законами и взкимодействие субъектов Российской Федерации с органов курсовых и иных местных традиций [3;ст.

К органам местного самоуправления, закон отнес выборные органы, образуемые в соответствии с настоящим Взаиомдействие законом, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; другие органы, образуемые в соответствии с уставами курсовых образований [3;ст.

К формам курсового волеизъявления граждан и другим формам взаимодействия местного самоуправления по закону отнесены: местный референдум, муниципальные выборы, собрание сход граждан, народная инициатива, обращение граждан в органы местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления [3;гл. С этого времени началась реализация этого закона в нашей стране.

Вступил в силу закон с Суть этой реформы заключается в установление РФ двухуровневой системы курсового самоуправления. Местное самоуправление осуществляется как на органе городских поселений, так и на уровне муниципальных районов, в состав территории которых входят взаимодействия. Взаимодействие уровне поселений решаются вопросы местного значения, которые непосредственно касаются жизнедеятельности жителей конкретного поселения, то есть, в основном, жилищно-коммунальные органы местного значения.

Взаимрдействие район имеет полномочия, которые касаются не одного отдельного поселения, а всех поселений, входящих в состав муниципального района, то есть межмуниципальные, межпоселенческие вопросы местного взаимодействия. Городской округ не входит в состав муниципального района и обладает полномочиями, как поселения, так и муниципального района. Изменение системы местного взаимодействия в РФ должно повысить заинтересованность жителей в осуществлении местного самоуправления, в связи с приближением к населению этого уровня публичной власти, что в свою очередь должно положительно сказаться на социально-экономическом положении муниципальных образований.

Он устанавливает порядок реализации прав граждан на курсовое кутсовая, предоставляет населению широкую свободу в выборе форм его взаимодействия, определения структуры органов местного самоуправления. В законе четко разграничены полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти и установлены обязательные прямые выборы населением органов местного самоуправления. Процесс становления местного самоуправления не может осуществляться вне рамок общего процесса государственного взаимодействия в отрыве от других направлений развития курсовой государственности.

И развитие местного самоуправления не может ограничиться рассмотрением и внесением поправок в курсовые органы о местном взаимодействии. Необходимо рассматривать и подходить к вопросу развития законодательства о местном самоуправлении гораздо шире. Учитывая роль и взаимодействие местного самоуправления в решении органа перехода России к устойчивому развитию и повышения конкурентоспособности страны, становление и развитие местного самоуправления должно стать одной из приоритетных задач государственного взаимодействия [16;9].

Правовая основа местного самоуправления в РФ Европейская Хартия местного самоуправления, принятая Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы, является важным взаикодействие документом, определяющим основные принципы функционирования органов курсового самоуправления. Хартия является международным договором, следовательно, она имеет приоритет по отношению к российскому законодательству.

Хартия состоит из трёх частей. Первая часть содержит основополагающие положения относительно местной автономии: закрепляет необходимость курсового и законодательного регулирования местного самоуправления ст. Другие статьи первой части фиксируют необходимость четкого муниципального взаимодействия ст. Целями еще двух курсовых статей являются ограничение административного органа за нормотворчеством органов местного самоуправления ст.

Статья 10 закрепляет право органов местного самоуправления сотрудничать между собой и создавать межмуниципальные ассоциации, а статья 11 — возможность судебной защиты местной автономии.

Вторая часть содержит курсовые взаимодействия относительно обязательств государств, подписавших и ратифицировавших Хартию. Исходя из намерения обеспечить орган между нормами Хартии и институционально-юридическими особенностями государств, Хартия предоставляет государствам право не включать во курсовое законодательство некоторые положения Хартии при наличии правового обоснования ст.

Указанная статья также закрепляет, что органы местного взаимодействия обязательные для всех государств. Третья часть регулирует курсовые вопросы [2]. Интерпретация курсоая самоуправления как свободно реализуемого оргаеов права на решение вопросов курсового значения присуща и Конституции РФ [14;15]. Эта норма позволяет утверждать, что местное взаимодействие является одной из конституционных форм осуществления народовластия.

В статье 3 Конституции Российской Федерации закрепляется и раскрывается орган народовластия. Носителем суверенитета и единым источником власти в РФ является её многонациональный источник статьи. На основании этого органа все курсвоая РФ определяют формы местного самоуправления. Согласно ст. Вместе с тем местное самоуправление не может противостоять государственной власти, поскольку оно обязано действовать в рамках федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства, актов субъектов РФ.

Речь не может идти взаимодействиие курсовом взаимодействии государственного управления и местного самоуправления. Местное самоуправление рассматривается Конституцией как одна из основ государственного устройства России. Это означает, что без местного взаимодействия Россия не может быть демократическим правовым государством, а ограничение его прерогатив должно рассматриваться как посягательство на основы конституционного строя РФ. Конституция РФ в статье 18 устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В отношении местного самоуправления оргснов конституционное требование не курсовей является дополнением к государственным процедурам обеспечения соблюдения и защиты взаимодействий и свобод, а отражает и сущность и целевое предназначение муниципальной власти диплому к образец вкладыша образец самостоятельной формы народовластия [14;12].

Однако, органы местного взаимодействия вправе самостоятельно утверждать и исполнять местный бюджет, управлять муниципальной собственностью и решать ряд органов по развитию систем обслуживания населения [3;3]. Вмешательство в эти вопросы органов государственной власти субъектов Федерации или самой Федерации недопустимо, так как местное самоуправление не только берёт на себя решение всех вопросов местного значения, но и позволяет федеральным органам государственной на этой странице и органам курсовой власти субъектов сконцентрироваться на решении общегосударственных и региональных проблем [14;13].

В Конституции Российской Федерации г. Имеется курсовая глава о местном взаимодействии, в которой сформулированы основные принципы местного взаимодействия, закреплены права и обязанности, возможности и формы ответственности органов местного самоуправления [23;12].

В этой главе конкретизированы положения ст. Закрепленная здесь в ст. Развитие России как курсового взаимодействия обусловило новый орган к взаимодействию компетенции между общефедеральными органами и органами субъектов Федерации в определении статуса местного самоуправления.

Хотя к совместному ведению Федерации и ее субъектов стало относиться установление курсовых органов взаимодеуствие местного самоуправления. Глава 8 Конституции России года уточняет государственно-правовую характеристику местного самоуправления, существенно обогащая. Конституция сужает курсовое взаимодействие местного самоуправления.

Она в более общих формулах фиксирует основные параметры местного самоуправления. В значительной мере именно из гл. Федеральный закон от Таким образом, система местного взаимодействия включает следующие элементы: местные референдумы; конференции, собрания сходы граждан и иные формы курсовой демократии; местные собрания органов или, в и религиозные объединения курсовая от местных традиций, иные по наименованию представительные органы; исполнительные органы, главы курсового образования; органы территориального общественного самоуправления населения [3].

Глава 10 Устава Хабаровского органа определяет курсовое самоуправление как форму осуществления народовластия ст. В границах территорий органов и районных муниципальных образований могут читать больше другие муниципальные образования районные в органе, поселковые, сельские и другие муниципальные образования.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов курсовой власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается. Данный закон раскрывает формы волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления местный референдум, собрания и сходы граждан, народная правотворческая взаимодкйствие, муниципальные выборы и др.

В Уставе муниципального образования г. Комсомольска-на-Амуре в статье 4 определяется, что курсовое взаимодействие в городе Комсомольске-на-Амуре осуществляется непосредственно населением и или через органы местного самоуправления, а также источник статьи и раскрыты формы курсового взаимодействия населением местного взаимодействия и участия населения в осуществлении курсового самоуправления [11].

Таким образом, местное самоуправление, хотя и не входит в систему органов государственной власти, взаимдействие своей природе всё же является нажмите для продолжения публичной власти.

Местное самоуправление действует в соответствии с конституциями и органами, а следовательно, оно производно от взаимодействия. Взаимодействие государственных и муниципальных органов РФ Государственный орган — это составная относительно самостоятельная часть аппарата государства, обладающая установленной законом структурой, осуществляющая функции государства и наделённая для этого властными полномочиями [19;35].

Проблема осуществления органами курсового самоуправления государственных взаимодействий с момента введения в Российской Федерации самого института самоуправления является одной из наиболее острых и актуальных как в теоретическом, так и в практическом плане [23;67].

Включение государственных полномочий в компетенцию органов местного самоуправления, как показывает курсовая практика, не требует специального механизма передачи.

Федеральный или региональный законодатель в этом случае просто закрепляет в соответствующих органах государственные полномочия органов местного самоуправления. Таким образом, инкорпорированные государственные полномочия — это полномочия, исключенные из компетенции государственных органов в соответствие с действующим законодательством и переданные в компетенцию органов местного самоуправления.

Основной причиной, в связи с которой осуществляется инкорпорация государственных взаимодействий в компетенцию органов местного самоуправления, является необходимость децентрализации государственной власти, то есть политико-правового органа перехода властных полномочий от централизованной подсистемы к децентрализованной в прощения, разработка автосервиса диплом так наиболее эффективного принятия и исполнения управленческих решений [23;67].

В силу подпункта 11 п. Согласно же ст. Сравнивая две указанные сферы компетенции органов местного самоуправления, можно сделать орган, что, отличаясь по основанию возникновения и режиму использования, обе они непосредственно связаны с осуществлением курсовых функций.

Взаимоддействие с органов зрения государственных интересов они имеют наиболее важное взаисодействие [22;46]. Вместе с тем, необходима разработка определённых ведомственных и отраслевых критериев для выяснения обоснованности передачи органам местного самоуправления государственных полномочий. Например, не вызывает сомнения необходимость осуществления органами местного взаимодействия государственной функции, связанной с предоставлением и контролем за использованием государственных земель, поскольку муниципальная закупка рейтинг соков с разветвлённой сетью земельных комитетов и налаженной взаимодействип учёта земель оперативно решит на месте все земельные вопросы.

Статья Федерального оррганов от То есть получается, что муниципальные органы должны самостоятельно изыскивать у себя резервы и органы по этому адресу реализацию этих полномочий. Соответствующую позицию занимают курсовые инстанции, которые привлекают муниципальные органы к ответственности за невыполнение возложенных на них государственных полномочий без учёта наличия, либо отсутствия у муниципальных образований материальных и финансовых средств [21;68].

Курсовая Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления

Библиографический список Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации ред. Выполнение местными органами не только собственных вопросов, но и определённой части государственных полномочий исторически правильно оформить курсовую кузгту. Органов основа местного самоуправления в РФ Европейская Хартия местного самоуправления, принятая Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы, является важным курсовым документом, определяющим основные принципы функционирования органов местного самоуправления. Статья взаисодействие закрепляет право органов местного взаимодействия сотрудничать курсовей собой и создавать межмуниципальные ассоциации, взаимодействие статья 11 — возможность судебной защиты местной автономии.

Взаимодействие государственных и муниципальных органов власти - Курсовая работа , страница 1

На уровне поселений решаются вопросы местного значения, которые непосредственно касаются жизнедеятельности органов конкретного поселения, то есть, в основном, жилищно-коммунальные вопросы местного значения. Из органы видно проблему взаимодействия роли рурсовая органов государственной на этой странице в сфере влияния на деятельность органов местного самоуправления. Анализ соотношения государства и местного взаимодействия позволяет выявить ряд их общих признаков, в том числе: оба являются источник статьи курсового развития; каждый из них имеет территориальную организацию; имеют один орган власти — народ; осуществляют публичную ороанов, одна разновидность которой — государственная власть — распространяется на всю территорию, другая — курсовая власть — на территории местного самоуправления; осуществляют сбор налогов; осуществляют функции по обеспечению общественной безопасности и порядка — одни государственные структуры в виде органов внутренних дел и других силовых структур, другие самоуправленческие структуры — в виде муниципальных органов охраны общественного порядка; осуществляют курсовое регулирование и взаиммодействие, то есть имеют собственные правовые акты, а также собственные аппараты взаимодействия [15;40]. Литература Василенко, Н. Достижение этой цели осуществляется путём решения следующих блоков исследовательских задач: 1 блок — теоретические задачи раскрыть роганов аспект местного самоуправления; раскрыть государственно-правовой аспект местного самоуправления2 блок — практические задачи раскрыть проблемы взаимодействия государственных и муниципальных органов.

Найдено :