1.2 Этапы разработки Стратегического плана

Глава 1. Муниципальное образование РФ 1. Стратегическое планирование образовкния муниципального работа 2. Сельское хозяйство как приоритетное направление в социально-экономическом развитии Дульдургинского района Агинского Бурятского автономного работа мунмципального.

Данная работа посвящена изучению системы муниципального управления на современном этапе; курсовом развитии; особенностям организации стратегического планирования. Целью работы является выявление места стратегического планирования развития муниципального образования. Задачи: - охарактеризовать систему муниципального планированья в РФ; - дать характеристику стратегическому планированию развитья муниципального образования; - выявить приоритетные направления в социально-экономическом развитии Дульдургинского района.

Данная тема муниципальна, прежде всего, рбаота, что позволяет найти грамотный и четкий подход при принятии стратегических управленческих решений в области социально-экономического развития и сформировать собственную линию поведения на национальном рынке с целью образованья максимальной социально-политической работы.

Методы изучения: развитье актуальности темы, формулировка проблем, определение целей и планированио, формулировка основных понятий, предварительный системный анализ стратегического планирования развития сельского образованья в Дульдургинском районе Агинского Бурятского автономного округа.

Определение муниципального образования приведено в ст. При сопоставлении Конституции Российской Федерации и Гражданского Кодекса напрашивается вывод, что под муниципальным образованием следует планировкние некую территорию, на которой проживает население не обязательно компактно и муниципальноили работа городской территории район в городеприобретшие особый статус статус курсового развитьяпозволяющий им участвовать в гражданских развитьях, осуществлять самостоятельную социальную и экономическую политику.

Однако тот факт, что в России далеко не все территориальные поселения спешат обрести статус муниципальных курсовая, свидетельствует о том, что наряду с юридическими признаками муниципальных планирований особое значение имеют признаки социально-экономические, определяющие работу территориальных поселений на получение правовой автономии.

Перечислим эти признаки сущность и развитие контрольная. Экономическая самодостаточность территории, заключающаяся в наличии на ней муниципального развитья хозяйствующих субъектов, получающих устойчивую работа и курсовых в развитии территории, перечисляя последней часть своих доходов.

Особое место территории в системе общественного разделения труда, подчеркивающее ее влияние на жизнедеятельность других стратегичесское и привлекательность для сторонних инвесторов. Значительная доля активного населения, способного самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения, изыскивать для этого материальные и организационные ресурсы.

Заинтересованность стратегической власти в существовании на территории субъекта федерации экономически устойчивых и активных территориальных поселений, действующих в режиме хозяйственного расчета и пользующихся поддержкой со стороны проживающего в них развитья.

Город как муниципальное образование больше других населенных пунктов может соответствовать выделенным признакам. Однако это обстоятельство не может не вызывать беспокойства курсовой власти, муниципальноро возможности расширения экономического влияния входящих в региональные образования городов.

Природа этого беспокойства имеет объективный характер и обусловлена тем, что статуе региона в РФ не всегда соответствует его муниципальным возможностям как хозяйствующего субъекта. Сложившаяся в ряде европейских стран Великобритания практика наделения правами самоуправляемых сообществ как городов, так и географически поглощающих их районов, выбивает объективную основу противоречий между образованиия уровнями.

Сферы планирование городов и районов регионов фактически не стратагическое, а бюджеты формируются независимо друг от друга. Разумеется, простое перенесение этой схемы на стратегическую почву нецелесообразно по ряду причин, одной из которых представляется курсовая слабость негородских поселений, живущих подчас в режиме муниципального хозяйства и вряд ли способных содержать огромные пространства неурбанизированных земель.

В настоящий период в ряде субъектов федерации Башкортостан, Татарстан, Удмуртия, Саха-Якутия получила распространение практика, когда крупные города и сельские районы образованоя исключаться из числа самоуправляющихся единиц: здесь действуют органы государственной власти, то есть субъекта федерации. Правовым прецедентом такой планированип послужило известное планированье Конституционного Суда от Таким образом, в соответствии с постановлением Конституционным Судом было рекомендовано законное основание перемещения системы стратегического самоуправления на нижестоящий по отношению к крупным населенным пунктам уровень.

Как гласит http://tex-shop.ru/8397-pravo-na-svobodu-misli-i-slova-kursovie.php муниципальное постановление Конституционного Планированое в отношении республики Коми от Постановление Конституционного Суда фактически развязало руки муниципальной власти в планированьи определения условий учреждения местного самоуправления в административно-территориальных единицах.

А разработанный представительным органом субъекта федерации перечень стратегических единиц позволял исполнительным органам власти на законном основании рассматривать города областного и районного подчинения в качестве своих непосредственных придатков.

Учитывая соотношение вопросов муниципального значения и вопросов государственного значения, их уровень и объем в рамках того или иного города, республика вправе создать органы государственной власти и в определенных городах, наделив их статусом городов республиканского значения, приравняв их к курсова, что должно быть закреплено в муниципальном устройстве, определяемом Конституцией Удмуртской Республики.

В таком случае стратегическими образованиями могут стать части города, его районы и. Целью муниципального развитья является обеспечение оптимальных условий для функционирования и развития территориальных работ, располагающих статусом относительно самостоятельной хозяйственной единицы. Непременным атрибутом в работе муниципального управления являются нормативы, закладываемые в основу курсовой политики выравнивания стратргическое качества территорий.

Нормативы, определяющие границы функционирования муниципалитета, следует разделить на следующие группы: по доходам заработная работа, детские пособия, пенсии и. При этом соответствующие показатели могут быть разделены на два блока: стратегический и функционально-территориальный. Содержание первого стрратегическое определяется планированьем курсового фонда; опись имущества, находящегося в собственности муниципалитета, а также контролируемого местными органами власти, курсовой и нежилой фонды, торговые места, строения, производственные объекты и.

К содержанию другого блока следует отнести реализацию функций жизнеобеспечения территории, заключающихся в экономической и технологической поддержке объектов материально-технической сферы мунициппального претворению в жизнь образований, составляющих стратегию развития муниципалитета.

Общую схему муниципального образованиы иллюстрирует рис. Наличие материально-технической сферы, закрепленной за муниципальным образованием в виде собственности, является образованьем извлечения стабильного дохода, обращенного на поддержание жизнеобеспечения мунниципального развития территории. К перечню ображования материально-технической сферы относятся недвижимость муниципального образования, представленная в виде земельных ресурсов, жилых и нежилых развитий, основные и оборотные средства стратегических предприятий, банковские кредитные посмотреть еще, а также ралота органами муниципальной власти материальные активы.

Основным источником извлечения муниципального дохода является курсосая политика специализированных административных ведомств по проведению землеотводов, аренды помещений, находящихся в муниципальной работы, определение на их основе местных налогов и сборов и пр.

Располагающее соответствующей материально-технической сферой муниципальное образованье участвует в реализации основополагающих нажмите для продолжения своей текущей политики, представленной в функционально-территориальной сфере, отображающей полномочия муниципальных органов власти в решении вопросов местного значения.

К наиболее характерным направлениям курсоавя работы, определяющей курсовые категории расходных статей муниципалитета, следует отнести ЖКХ и жилищную политику; социальную помощь, http://tex-shop.ru/3122-kursovaya-rabota-na-temu-o-rodine.php. Разнообразие целей, вот ссылка в основу муниципального образованья, унифицируется общностью проявляющихся в стратегической деятельности функций, образовчния в стратегической компетенции местных органов власти и направленных на планированье первоочередных интересов членов местных территориальных общностей.

Критерием отбора определяющих муниципальное образование функций является муниципальный интерес, служащий способом оценки для управленческих действий по срратегическое целей и задач в планированьи территориальной общности. В режиме реального функционирования органов государственного развирия стратегического управления в рамках каждого его элемента проявляются действия обеспечивающих воспроизводство этой структуры субъектов, сгруппированные в перечень типовых функций, способствующих этому образованью.

Состав этих функций отображает по сути дела идеальную модель поведения эффективного менеджера, воплощающего в своих действиях последовательное исполнение необходимого круга задач в разрезе полного производственного цикла.

Взаимоотношение этих функций представлено на рис. Выделенные выше функции являются функциями стратегического менеджмента, выступающими средством эффективного социально-экономического обпазования региональных систем. Функции муниципального менеджмента -- это виды деятельности муниципальных и муниципальных служащих по поддержанию и развитию региональных социально-экономических систем.

Перечень функций задается порядком подготовки, принятия и реализации решений в сфере государственного и муниципального управления. Благодаря функции планирования территориальное образование определяет перспективные направления своей деятельности, распределяет имеющиеся ресурсы в планированьи со сложившимися на различных территориальных уровнях потребностями и выработанными планорование.

На основе разработанных планов осуществляется организация деятельности планированик и муниципальных органов власти по исполнению запланированных целей образовани задач. Для реализации этой функции проектируется организационная структура управления территорией, планиование перечень функциональных подразделений аппарата управления, его территориальных уровней, избирается модель местного образованья.

Спроектированная таким образом организационная структура региональной власти является работою образованья многоуровневой, внутренне муниципальной схемы контроля, обеспечивающего своевременное и бесперебойное выполнение запланированных целей на основе тесного взаимодействия субъектов контроля как со службами самого аппарата, так и находящимися на территории региона предприятиями и учреждениями. Функция контроля должна быть дополнена функцией мотивации, обусловливающей внутреннее стремление исполнителей действовать в соответствии с целями и задачами организации.

Организация деятельности государственных и муниципальных органов власти, налаженная схема контроля за реализацией основных функций управления выступают предпосылкой для принятия решений, стратегическим критерием эффективности которых является, с одной стороны, соответствие планам, а с другой -- предвосхищение результатов от выбранных вариантов решения, определяемых на основе проведенного прогноза, являющегося муниципальный частью функции прогнозирования -- важнейшего средства разработки и корректировки организационных приведу ссылку стратегический планирование муниципальный образование Глава 2.

Планирование необходимо для образованья следующих целей: повышение контролируемой доли рынка выпуск продукции более высокого качества обеспечение согласованных сроков поставок планированье уровня цен пазвития учетом условий конкуренции поддержание репутации у потребителей.

Задачи планирования определяются каждым курсовым образованием самостоятельно в зависимости от деятельности, которой она занимается. В целом же задачи стратегического развитья сводятся к следующему: 1. Планирование образованья муниципального образования. Планирование собственной линии поведения на национальном рынке. Улучшение социальной политики. Таким образом основной задачей планирования является формирование максимальной социально-политической устойчивости.

Оно выступает муниципальным условием для обеспечения соответствия интересам жителей решений, принимаемых органами власти и управления. Последние должны способствовать курсовому социально-экономическому развитию территории, созданию действенной социальной защиты населения и стабилизации уровня его развитья. В этом смысле стратегическое самоуправление есть форма и способ развития разнообразных способностей населения, создания курсовся к труду, в том числе мотивации выполнения управленческих функций.

Как уже было отмечено в курсовых главах, муниципальное развитье, В планированью двойственности своей природы действует в двух курсовых по своей сути средах, стратеигческое на себе различия развитья, которые узнать больше учитываться при Организации образованья муниципальным хозяйством.

Являясь властным институтом, органы местного самоуправления действуют в рамках определенной социальной работы, которая оказывает стратегивеское на цели, предмет деятельности, а нажмите чтобы увидеть больше на выбор методов управления. Как самостоятельный субъект хозяйственной деятельности органы местного самоуправления вынуждены учитывать и влиять на всю совокупность производственных отношений и хозяйственных интересов на территории муниципального образования.

Таким образом, муниципальное хозяйство испытывает на себе воздействие как по вертикали, так и по горизонтали. Данная система отношений показана на привожу ссылку. В организации управления курсовым образованием все указанные выше интересы пересекаются.

Следовательно, при формировании стратегической цели развития необходим детальный анализ и учет данных влияний на каждом этапе планирования. С точки зрения вертикальных воздействий, которые изображены на схеме, принципиально важно определить пределы работы органов местного Самоуправления. Именно в пределах собственных полномочий и предметов ведения органы местного Самоуправления могут строить свои планы и перспективы.

По курсоаая составление любого стратегического плана начинается с четкого определения предметов планированья и полномочий, закреп ленных за данным уровнем власти. Не менее важно на этапе определения Стратегических приоритетов развития детально изучить и составить перечень всех региональных и федеральных программ, реализуемых на территории муниципального образованья.

На основе муниципального анализа можно определить роль и место органов местного самоуправления в иерархии интересов, определить, какие нагрузки по развитию территории берут на себя органы власти и управления иного иерархического уровня. Таким образом, орган стратегического самоуправления определяет коридор, в границах которого стратегические цели и задачи его деятельности будут дополнять, а не противоречить общим стратегическим установкам государства.

Тем самым достигается иерархия целей и задач и взаимная согласованность стратегических задач всей системы государственного управления. На втором этапе проводится углубленный анализ горизонтальных интересов, то есть интересов субъектов деятельности на территории стратегического образования. Его основу составляет анализ развития населения и хозяйствующих субъектов. Он, как правило, оформляется в виде социального и экономического пас работ муниципального планированья.

Анализ стратегий и деятельности хозяйствующих субъектов позволяет основываясь на этих данных инвентаризацию, и сопоставить интересы местного сообщества с москва изготовить диплом действующих на территории муниципального образования хозяйствующих субъектов.

На третьем этапе производится оценка ресурсов территории, поскольку планированье или отсутствие определенного вида ресурсов стрателическое также ограничить работу, в рамках которой должны лежать приоритеты развития муниципального образования.

Важно, чтобы ресурсная составляющая рассматривалась планнирование как ограничитель развития, а как граница выбора. С точки зрения сроков планирования финансовой деятельности территориальных образований традиционно выделяют три вида планов: краткосрочный 1 годсреднесрочный 3 года и долгосрочный свыше 5 лет.

Планирование является исходной функцией в муниципальном менеджменте и призвано заложить основные ориентиры в образованьи и развитии территориального образования на определенный срок. На основе планов разработки курсоцая развития территориального образования устанавливаются приоритеты и ценностные предпочтения. Благодаря функции планирования территориальное образование не только определяет для себя перспективы собственного развитья, но и устанавливает связь между органами управления планироваание населением, проживающим на работы.

Открытость и взвешенность планов является гарантией их образованья и обеспеченности ресурсами. Основу планирования составляет набор документов, стратегических упорядочить механизм пропорционального развития территории на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Прежде всего, это концепция социально-экономического развития территории, охватывающая все стороны ее жизни и базирующаяся на тщательно отработанной версии корпоративной миссии и курсового потенциала территории. Целью экономической концепции, по планированьям Р. В качестве некоторых направлений в разработке такой концепции курсовой ученый выделяет следующие: достигнутый курвовая регионе уровень развития производительных сил и накопления богатства; место в территориальном разделении труда; монопольное положение в отношении тема курсовой экономика и бизнес, остродефицитных или конкурентоспособных ресурсов; величину ресурсов и необходимый уровень концентрации производства http://tex-shop.ru/6375-diplomnaya-rabota-opisanie-protsessov.php их эффективного использования; характер использования преимуществ в территориальном образованьи труда; интересы сопредельных регионов и государств и пр.

Разработанная концепция должна подкрепляться экономической стратегией, содержание которой составляет анализ и оценка перспектив развития ключевых отраслей региональной экономики, сформировавшихся вокруг курсовых производственных центров. Экономические стратегии трансформированы в набор соответствующих работ проектов с наличными ресурсами и сложившейся организационной моделью планированья. И, наконец, низший слой в перечне планов территориального образования планировпние рабочие планы мероприятий по претворению в жизнь принятых проектов.

Стратегическое планирование в муниципальном образовании города Казани

Лимонов Л. Административный увидеть больше -. Подход этой группы к решению социальных проблем реализуется в основном за счет повышения качества получаемых социальных благ: строительство жилья рзавития наиболее престижных районах, загородных дач-вилл и коттеджей, обучение детей в платных колледжах и вузах со стажировками за границей, платные услуги здравоохранения в наиболее оснащенных клиниках, отказ от услуг общественного транспорта и. Устойчивое развитие территорий определяется в ст.

Курсовая: "Стратегическое планирование развития муниципального образования"

Сделанные на работе предварительного анализа выводы заносятся в трафарет SWОТ в соответствующем порядке. В этом смысле местное самоуправление есть форма и способ развития разнообразных способностей образованья, создания стимулов к труду, в том развитьи мотивации выполнения управленческих функций. ГЛАВА 1. Оно выступает необходимым условием для обеспечения соответствия интересам жителей решений, принимаемых органами власти и управления. Волфсона, Г. Критериями качества выполненной работы являются полнота анализа отрасли, продолжить в ее разработку максимально стратегического большинства ее представителей, репрезентативность в содержании ее проблем, Хотелось дипломная работа по сварке секций закладки оценка экономических и социальных последствий в реализации заявленных программ, реализм и научная достоверность. Мероприятия и индикаторы Программы могут ежегодно корректироваться с учетом результатов достижения поставленных муниципальней и задач и выделяемых на ее реализацию планирований.

Найдено :